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                深化“放管服”改革 重點任務分工明確

                閱讀:599 時間:2021-07-22 15:16

                來源:中國證券報

                  據中國政府網7月20日消息,國務院辦公廳日前印發《全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》?!斗桨浮诽岢?,直面市場主體需求,創新實施宏觀政策和深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化營商環境。

                 

                  《方案》要求,完善常態化財政資金直達機制,強化對資金分配、使用的跟蹤監控,確?;鶎雍弦?、高效使用直達資金。督促指導銀行機構按照市場化原則與企業自主協商延期還本付息,加大普惠小微企業信用貸款發放力度,監測延期貸款到期償還情況,加強風險防范。增加保障性租賃住房和共有產權住房供給,規范發展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

                 

                  在著力打造市場化營商環境方面,《方案》明確,在全國范圍內深化“證照分離”改革,實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,并在自由貿易試驗區進一步加大改革試點力度。2021年底前修訂出臺《市場準入負面清單(2021年版)》,選擇符合條件的地區開展放寬市場準入試點,研究市場準入效能評估標準并探索開展綜合評估,進一步暢通市場主體對隱性壁壘的投訴渠道和處理回應機制。建立完善眾創空間、孵化器、加速器等科技型中小企業孵化鏈條,構建從孵化培育、成長扶持到壯大的全生命周期服務體系。引導金融機構創新符合中小企業輕資產、重智力等特征的金融產品,并完善相應信貸管理機制。依法查處企業低價傾銷、價格欺詐等違法行為,加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為的監管執法力度。依法查處平臺企業壟斷案件,圍繞醫藥、公用事業、建材、教育培訓等重點民生領域開展反壟斷執法,切實維護市場公平競爭秩序。修訂《互聯網廣告管理暫行辦法》,進一步加大對違法互聯網廣告的懲治力度。研究制定平臺交易規則、直播電子商務標準等,促進電子商務規范健康發展。

                 

                  在著力打造法治化營商環境方面,《方案》提出,持續抓好《優化營商環境條例》貫徹落實,抓緊制定完善配套措施,確保各項規定落到實處、取得實效。建立知識產權代理行業監管長效機制,加大對無資質開展專利代理行為的打擊力度。健全防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制,制定出臺保障中小企業款項支付投訴處理辦法,完善違約拖欠中小企業款項登記(投訴)平臺功能,健全企業投訴受理、辦理和反饋機制。2021年底前制定出臺關于加強生態環境監督執法正面清單管理推動差異化執法監管的意見,進一步優化執法方式,督促指導地方通過實行分類監管、差異化監管,科學配置執法資源,提高執法效能。

                 

                  在著力打造國際化營商環境方面,《方案》提出,2021年底前研究制定建設更高水平開放型經濟新體制有關文件,推動投資、貿易、金融、創新等領域與國際規則更加深入對接。2021年底前研究制定自由貿易試驗區試點對接國際高標準推進制度型開放有關文件。進一步縮減和完善外商投資準入負面清單,清單之外不得設限,便利外資企業準入。督促引導金融機構完善內部激勵約束機制,強化技術手段運用,加大對小微外貿企業等無還本續貸、信用貸款、首貸等支持力度,推


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